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濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市加快推進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）的通知

發(fā)布時(shí)間 : 2020-05-19　　發(fā)布人 : 　　瀏覽量 : 2436

各區(qū)縣人民政府

，市政府各部門（單位）：

現(xiàn)將《濟(jì)南市加快推進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》印發(fā)給你們

，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2020年5月13日

（此件公開發(fā)布）

濟(jì)南市加快推進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）

在線新經(jīng)濟(jì)是利用互聯(lián)網(wǎng)+5G

、人工智能、云計(jì)算

、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)

，與先進(jìn)制造業(yè)

、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

、教育文化、醫(yī)藥健康

、交通物流等深度融合，具有在線互聯(lián)

、智慧互動(dòng)

、開放互融特征的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)

、新模式。為進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

，因勢(shì)利導(dǎo),化危為機(jī)

，加快我市在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制訂本行動(dòng)計(jì)劃

。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)

，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示批示精神

，將在線新經(jīng)濟(jì)作為常態(tài)化疫情防控中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)和突破口

。堅(jiān)持需求拉動(dòng)

、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

、融合促動(dòng),充分發(fā)揮我市大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)

、人工智能等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

，全力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化

，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能級(jí)

，拉動(dòng)信息消費(fèi)新需求，培育智慧經(jīng)濟(jì)新模式

，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)

，努力塑造省會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（二）行動(dòng)目標(biāo)

。集聚優(yōu)勢(shì)資源，聚焦融合創(chuàng)新

，在聚企業(yè)

、推場(chǎng)景、育產(chǎn)品等三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力

，力爭到2022年，全市在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到3000億元

，占GDP比重達(dá)到20%以上

，初步構(gòu)建起企業(yè)大量集聚、要素充分匯聚

、業(yè)態(tài)不斷萌發(fā)、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地

。

——引培“200+”創(chuàng)新型企業(yè)

。引進(jìn)培育200家以上具有核心競(jìng)爭力、行業(yè)影響力

、未來發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)軍領(lǐng)先企業(yè)、專精特新企業(yè)

、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)

。

——打造“300+”應(yīng)用場(chǎng)景

。著力打造一批運(yùn)行模式新

、用戶體驗(yàn)好

、示范帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

。

——推出“4000+”優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案

。著力打造一批開放程度高

、市場(chǎng)反響好、融合創(chuàng)新強(qiáng)的優(yōu)秀產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)供需對(duì)接和應(yīng)用推廣

，加快市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化步伐

。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1.創(chuàng)新發(fā)展智慧醫(yī)療服務(wù)

。推進(jìn)新一代信息技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，加快山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”健康保障服務(wù)體系

，提供在線問診、健康咨詢

、健康管理

、家庭醫(yī)生等各類服務(wù)

。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)

，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上支付，推廣基于5G的遠(yuǎn)程查房

、遠(yuǎn)程會(huì)診

、遠(yuǎn)程救護(hù)車急救、遠(yuǎn)程手術(shù)直播等遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用

。加快發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、手術(shù)機(jī)器人

、康復(fù)機(jī)器人

、消殺機(jī)器人等智能醫(yī)療設(shè)備，推動(dòng)人工智能技術(shù)在疾病診斷

、藥物研發(fā)等領(lǐng)域應(yīng)用，為大眾提供精準(zhǔn)化健康管理方案

。（責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委

、市醫(yī)保局、市工業(yè)和信息化局

、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局）

2.打造線上教育新高地

。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育制作中心

，開展數(shù)字資源建設(shè)行動(dòng)，集聚服務(wù)我市發(fā)展的全領(lǐng)域數(shù)字教育資源

。推動(dòng)我市教育在線平臺(tái)建設(shè)

，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，打造多云協(xié)同

、一網(wǎng)通辦的“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”教育消費(fèi)模式

，全面提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)發(fā)展的綜合支撐能力

。（責(zé)任部門：市教育局

、市人力資源社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局

、市大數(shù)據(jù)局）

3.加快推廣智能制造模式。推廣互聯(lián)工廠

、柔性制造

、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維服務(wù)等智能制造模式

，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、智能裝備

、智能控制系統(tǒng)等先進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備應(yīng)用

，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化

、智能化升級(jí)

。建設(shè)100家以上數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能化工廠

，推動(dòng)高端裝備、汽車

、電子信息

、生物醫(yī)藥、鋼鐵

、綠色化工及新材料等行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局）

4.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)深度合作

，利用5G技術(shù)改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)，打造企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀服務(wù)案例

。創(chuàng)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行業(yè)級(jí)和通用型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

，鼓勵(lì)行業(yè)平臺(tái)向跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái)發(fā)展

，搭建云端仿真開發(fā)環(huán)境

，加快推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)。培育一批融合型應(yīng)用系統(tǒng)集成商

，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)

、人工智能

、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用和融合發(fā)展。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局）

5.大力發(fā)展智慧交通

。倡導(dǎo)共享互助出行方式

，搭建一站式出行平臺(tái)

，加快在交通態(tài)勢(shì)管控

、智能指揮調(diào)度、智能信號(hào)控制

、智能設(shè)施和車輛監(jiān)管等業(yè)務(wù)中創(chuàng)新應(yīng)用

，為市民提供一站式

、全鏈條交通信息發(fā)布和誘導(dǎo)出行等移動(dòng)端服務(wù)

。將全市各類停車資源逐步納入停車服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+停車”新模式

，有效提高市區(qū)泊位利用效率

，緩解停車壓力。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局

、市公安局、市工業(yè)和信息化局

、市國資委

、市發(fā)展改革委、市科技局

、市大數(shù)據(jù)局）

6.培育電商零售新業(yè)態(tài)。加快整合傳統(tǒng)零售業(yè)與渠道電商資源

，打造網(wǎng)上超市

、線上便利店、智慧菜場(chǎng)等線上平臺(tái)

，積極發(fā)展無人超市

、無人便利店

、自助販賣機(jī)等智能零售終端

。鼓勵(lì)直播電商

、社群電商等智能營銷新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)交通物流平臺(tái)建設(shè)

，升級(jí)倉儲(chǔ)管理智能化水平

，加快冷鏈運(yùn)輸及倉儲(chǔ)能力規(guī)?div id="4qifd00" class="flower right">

；季郑膭?lì)引導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品可追溯

、質(zhì)量可監(jiān)控的智慧監(jiān)管體系

，提升消費(fèi)者信任度。（責(zé)任部門：市商務(wù)局

、市工業(yè)和信息化局、市口岸物流辦

、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

7.加速發(fā)展“無接觸”物流

。推廣無人機(jī)、無人車

、送貨機(jī)器人等運(yùn)載工具在特定區(qū)域應(yīng)用

。鼓勵(lì)電商平臺(tái)

、快遞企業(yè)

、智能快件箱運(yùn)營企業(yè)與物業(yè)管理單位建立市場(chǎng)化協(xié)作機(jī)制，在小區(qū)

、園區(qū)

、樓宇等區(qū)域加快布局建設(shè)智能儲(chǔ)物柜、保溫外賣柜

、配送自提點(diǎn)等公共配套設(shè)施

，暢通“最后一公里”送達(dá)。支持限時(shí)速送

、夜間配送

、冷鏈運(yùn)輸、保溫運(yùn)輸?shù)任锪髋渌湍Ｊ?div id="jfovm50" class="index-wrap">，在醫(yī)藥、餐飲等行業(yè)領(lǐng)域率先應(yīng)用全時(shí)空響應(yīng)物流配送模式

。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局

、市口岸物流辦、市工業(yè)和信息化局

、市發(fā)展改革委

、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市郵政管理局）

8.推廣遠(yuǎn)程辦公

、云上辦公新模式

。圍繞柔性辦公、彈性辦公

、異地辦公

、移動(dòng)辦公等需求，鼓勵(lì)發(fā)展無邊界協(xié)同

、全場(chǎng)景協(xié)作的遠(yuǎn)程辦公新模式。圍繞員工協(xié)同設(shè)計(jì)

、協(xié)同開發(fā)

、協(xié)同服務(wù)、視頻會(huì)議等場(chǎng)景

，打造企業(yè)云上辦公平臺(tái)和管理體系

。積極運(yùn)用5G

、人工智能

、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)，開發(fā)全場(chǎng)景遠(yuǎn)程高效協(xié)同辦公軟件及系統(tǒng)解決方案

，強(qiáng)化企業(yè)遠(yuǎn)程辦公信息數(shù)據(jù)安全

。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市科技局

、市大數(shù)據(jù)局）

9.大力發(fā)展在線文娛。搶抓5G時(shí)代文娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

，積極推動(dòng)數(shù)字出版

、云游戲、新媒體等新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展

，支持線上比賽

、直播

、培訓(xùn)等發(fā)展模式

。積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)視頻

、網(wǎng)絡(luò)音樂等互聯(lián)網(wǎng)視聽內(nèi)容創(chuàng)作平臺(tái)發(fā)展

，加快音視頻大數(shù)據(jù)處理、超高清視頻制播等平臺(tái)建設(shè)

。（責(zé)任部門：市文化和旅游局

、市體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

、市工業(yè)和信息化局）

10.積極發(fā)展在線展覽展示

。深化5G、AR/VR

、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用

，推動(dòng)“數(shù)字展會(huì)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)扶持作用

，鼓勵(lì)支持會(huì)展企業(yè)積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)集信息服務(wù)

、資源整合

、品牌推廣

、業(yè)務(wù)交易等功能于一體的網(wǎng)絡(luò)會(huì)展交易平臺(tái)，開展云展覽

、云體驗(yàn)等系列活動(dòng)

，推動(dòng)各類專業(yè)化會(huì)展線上線下融合發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

，推廣數(shù)字博物館

、數(shù)字美術(shù)館、虛擬展廳等

，推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，打造沉浸式體驗(yàn)線上產(chǎn)品

。（責(zé)任部門：市商務(wù)局

、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

、市工業(yè)和信息化局）

11.加快發(fā)展在線研發(fā)設(shè)計(jì)

。支持建立在線協(xié)同設(shè)計(jì)系統(tǒng)，搭建設(shè)計(jì)項(xiàng)目線上管理系統(tǒng)

，構(gòu)建供應(yīng)鏈在線交易及服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)

，推進(jìn)人工智能

、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

。鼓勵(lì)重點(diǎn)設(shè)計(jì)園區(qū)開展各類眾創(chuàng)

、眾智

、眾包

、眾設(shè)線上創(chuàng)作活動(dòng)

。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市科技局

、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

三

、專項(xiàng)行動(dòng)

12.智能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)

。圍繞人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品

、核心軟硬件、融合性新興業(yè)態(tài)三個(gè)方向

，著力打造“AI元腦”和“人工智能+”融合開放平臺(tái)

，推動(dòng)智能芯片、智能傳感器

、智能計(jì)算設(shè)備、計(jì)算機(jī)視覺

、自然語言理解

、人機(jī)協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，支持智能技術(shù)與智能制造

、高端裝備

、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)

、安防應(yīng)急、交通出行

、生物醫(yī)藥等深度融合

。組建山東區(qū)塊鏈研究院，培育區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景

，建設(shè)具有核心競(jìng)爭力的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地

。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市科技局

、市發(fā)展改革委）

13.應(yīng)用場(chǎng)景賦能提升行動(dòng)。實(shí)施典型場(chǎng)景賦能與拓展行動(dòng)

。面向全市各行各業(yè)征集應(yīng)用需求

，重點(diǎn)在智能制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料

、醫(yī)療康養(yǎng)

、交通物流、文化旅游

、安防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及濟(jì)南優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造一批應(yīng)用場(chǎng)景

。面向全國征集解決方案

，組織線上線下精準(zhǔn)對(duì)接，開發(fā)一批應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目

，復(fù)制推廣一批產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目

。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委

、市科技局）

14.高成長型企業(yè)培育行動(dòng)。采取補(bǔ)助

、獎(jiǎng)勵(lì)

、貼息

、購買服務(wù)等方式

，扶持一批擁有核心技術(shù)

、用戶流量、商業(yè)模式的在線新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先領(lǐng)軍企業(yè)和高成長型企業(yè)

，培育一批創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)模式

。引導(dǎo)支持風(fēng)險(xiǎn)投資

、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)將資金重點(diǎn)投向在線新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

。鼓勵(lì)支持在線新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高成長型創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板上市

。依托“濟(jì)企通”服務(wù)企業(yè)云平臺(tái)，整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源

，搭建政策和服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)

，提供集中統(tǒng)一高效實(shí)時(shí)的政策服務(wù)

。創(chuàng)新開展招商引資和投資服務(wù)

，推廣常態(tài)化“云招商、云洽談

、云簽約”模式

。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局

、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委

、市科技局

、市地方金融監(jiān)管局

、市投資促進(jìn)局）

15.“濟(jì)南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品”網(wǎng)絡(luò)營銷推廣行動(dòng)

。鼓勵(lì)骨干企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、行業(yè)組織加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)

。支持行業(yè)協(xié)會(huì)

、商會(huì)搭建線上產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接交流平臺(tái)，開展供需對(duì)接會(huì)

、商務(wù)洽談會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作配套和產(chǎn)品供需對(duì)接

。加大“濟(jì)南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品”線上推介力度

，提升產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度和競(jìng)爭力

。（責(zé)任部門：市商務(wù)局

、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委

、市科技局

、市國資委）

16.新型信息消費(fèi)示范城市提升行動(dòng)

。支持5G

、人工智能、大數(shù)據(jù)

、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域的融合應(yīng)用

，加快推廣新型信息消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)，著力提升特色領(lǐng)域信息消費(fèi)服務(wù)能力

。支持新型信息消費(fèi)體驗(yàn)中心建設(shè)

，充分利用網(wǎng)絡(luò)直播、云會(huì)議

、云展覽、云體驗(yàn)等方式

，開展信息消費(fèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造系列活動(dòng)

，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)雙升級(jí)。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局）

17.智慧城市示范引領(lǐng)行動(dòng)

。以“中國樣板

、世界樣本”為引領(lǐng)，強(qiáng)化底層應(yīng)用支撐

，打造共建共享開放生態(tài)，完善智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)

、城市管理、社會(huì)治理

、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)

，全面提升城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化

、智慧化水平

，加大數(shù)據(jù)匯聚共享和應(yīng)用場(chǎng)景開放共享力度，探索“揭榜掛帥”

、購買服務(wù)和后補(bǔ)助等方式

，提高市民的獲得感和滿意度。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局

、市委政法委

、市公安局、市城管局

、市大數(shù)據(jù)局）

18.新基建融合支撐行動(dòng)

。支持5G、物聯(lián)網(wǎng)

、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

、北斗

、人工智能

、云計(jì)算、區(qū)塊鏈

、數(shù)據(jù)中心

、超算中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持交通

、能源等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化

、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)

，加快建設(shè)智能交通

、智慧能源等融合基礎(chǔ)設(shè)施；支持具有公共服務(wù)屬性的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施

、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

；構(gòu)建面向高質(zhì)量發(fā)展的支撐數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)

、融合創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施體系。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

、市工業(yè)和信息化局

、市大數(shù)據(jù)局、市科技局

、市交通運(yùn)輸局

、市城管局、市口岸物流辦）

四

、保障措施

19.加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全市在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

，充分發(fā)揮市先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

、市智慧城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立跨領(lǐng)域

、跨部門

、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)重大問題解決

。各有關(guān)部門結(jié)合職能

，出臺(tái)專項(xiàng)支持措施，持續(xù)提升在線新經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益

。各區(qū)縣政府（含代管鎮(zhèn)

、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)編制本區(qū)域在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)

，強(qiáng)化要素支撐

，加大扶持力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)

。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局）

20.推進(jìn)包容審慎精準(zhǔn)監(jiān)管

。放寬融合型產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度體系

，推進(jìn)“非禁即入”普遍落實(shí)

。鼓勵(lì)創(chuàng)新性跨界產(chǎn)品先行先試，分領(lǐng)域量身定制監(jiān)管模式

，為企業(yè)和市場(chǎng)提供充分選擇空間

。對(duì)新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)的問題精準(zhǔn)施策，杜絕過度監(jiān)管

。探索實(shí)施行政處罰“四張清單”

、柔性執(zhí)法等容錯(cuò)監(jiān)管制度，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力

。（責(zé)任部門：市發(fā)展改革委

、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局

、市工業(yè)和信息化局

、市衛(wèi)生健康委、市教育局

、市司法局）

21.建設(shè)在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

。按照全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，改造提升M0用地

、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房

、工業(yè)閑置廠房和商務(wù)樓宇等存量資源

，打造一批特色鮮明

、功能錯(cuò)位、相對(duì)集聚的在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

，構(gòu)建以在線新產(chǎn)業(yè)為核心

，集平臺(tái)、技術(shù)

、應(yīng)用于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系

，營造在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好生態(tài)。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局

、市科技局

、市發(fā)展改革委）

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