一是推行負(fù)面清單。實(shí)行“非禁即入”,全面執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》,提升市場準(zhǔn)入和投資便利化水平。二是精簡證明材料。全面梳理各類申報(bào)材料,實(shí)行六個(gè)一律取消,減少審批事項(xiàng)證明。三是深化告知承諾。編制告知承諾制事項(xiàng)清單,制作告知承諾書格式文本,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“申請有承諾,行政即決定”。四是全面優(yōu)化流程。實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,將“一事一流程”整合為“多事一流程”
。五是實(shí)行容缺辦理。由容缺受理突破升華為容缺辦理
,除涉及公共安全
、生態(tài)安全、意識形態(tài)等方面事項(xiàng)外
,一律實(shí)行容缺辦理
。六是推行獨(dú)任審批。按照“誰審批
、誰負(fù)責(zé)”原則
,審批人員獨(dú)立審查材料、簽發(fā)執(zhí)照
。七是貼心幫辦代辦
。鼓勵(lì)申請人委托代辦服務(wù)
,變企業(yè)群眾“來回跑”為代辦中心“接力辦”。八是推進(jìn)證照聯(lián)辦
。將食品經(jīng)營許可
、生產(chǎn)許可等8個(gè)事項(xiàng)與營業(yè)執(zhí)照申請實(shí)施“證照聯(lián)辦”。九是強(qiáng)化線上審批
。推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見面審批”“秒批秒辦”和高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)24小時(shí)自主服務(wù)
。十是包容柔性監(jiān)管。對容缺審批出現(xiàn)的問題
,設(shè)置“觀察期”
,審慎行使撤銷權(quán)。