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濟南海關(guān)出臺高含金量27條舉措全力支持山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)建設(shè)

發(fā)布時間 : 2019-11-27　　發(fā)布人 : 　　瀏覽量 : 2585

11月26日上午

，濟南市委、市政府召開新聞發(fā)布會

，介紹濟南海關(guān)支持山東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的主要工作

、出臺的支持舉措及下一步重點工作。

積極推動山東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)

9月11日

，濟南海關(guān)召開支持山東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作會議，印發(fā)《濟南海關(guān)支持中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作方案》，成立支持建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

，遴選業(yè)務(wù)骨干組建監(jiān)管創(chuàng)新工作組

；摸清底數(shù)，推介政策

。摸排濟南片區(qū)企業(yè)底數(shù)

，為自貿(mào)試驗區(qū)“畫像”，編制自貿(mào)試驗區(qū)進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)

。為區(qū)內(nèi)外企業(yè)舉辦政策宣講班

，介紹自貿(mào)試驗區(qū)功能定位、試驗內(nèi)容

、改革舉措

、政策紅利等；歸納經(jīng)驗

，尋標(biāo)對標(biāo)。搜集國務(wù)院已復(fù)制推廣的監(jiān)管創(chuàng)新制度

，組織赴上海

、重慶、成都

、天津等自貿(mào)試驗區(qū)學(xué)習(xí)考察

，匯總各自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)自主推出并取得成效的監(jiān)管創(chuàng)新舉措893項，歸納海關(guān)總署近期推出的改革措施

，在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試

；深入調(diào)研

，解決問題

。主動對接濟南片區(qū)管委、企業(yè)

，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)開展實地調(diào)研

，收集地方政府

、企業(yè)問題建議38個，逐項深入研究

，形成答復(fù)意見

；切實推動綜保區(qū)申建。海關(guān)總署高度重視濟南片區(qū)綜保區(qū)建設(shè)

，濟南新設(shè)綜保區(qū)申建取得重大進展

。同時，濟南海關(guān)密切跟蹤政策推進情況，推動跨境電子商務(wù)等重大平臺落地并取得成效

。爭取為原綜保區(qū)企業(yè)及新入?yún)^(qū)企業(yè)設(shè)立過渡期

，提供監(jiān)管便利。

出臺支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)支持舉措

在深入調(diào)研和前期工作的基礎(chǔ)上

，根據(jù)山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)功能定位和重點產(chǎn)業(yè)，濟南海關(guān)形成了支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的6個方面27項舉措

，覆蓋83個具體任務(wù)

。

一是創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度，助力開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗

。包括在自貿(mào)試驗區(qū)全面復(fù)制推廣監(jiān)管創(chuàng)新制度

，推進稅收征管方式改革，推行主動披露容錯機制

，探索第三方檢驗結(jié)果采信制度改革等4項舉措

，10個具體任務(wù)。

二是促進綜合保稅區(qū)升級

，服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)

。包括為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)申建提供便利，拓展綜合保稅區(qū)功能

，促進綜合保稅區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)內(nèi)區(qū)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等4項舉措

，13個具體任務(wù)

。

三是支持擴大口岸開放，推動全國重要的區(qū)域性物流中心建設(shè)

。包括支持空港

、鐵路、郵局口岸建設(shè)

，促進“齊魯號”歐亞班列向西連接歐亞

，支持多式聯(lián)運業(yè)務(wù)向東銜接海港，支持指定監(jiān)管場地建設(shè)等5項舉措

，16個具體任務(wù)

。

四是促進新型業(yè)態(tài)發(fā)展，推動全國重要的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)

。包括搭建微生物、血液制品等特殊物品綠色通道

，支持山東省國際生物試劑物流公共服務(wù)平臺建設(shè)

，打造濟南生命科學(xué)城一站式監(jiān)管模式

，推動跨境電商發(fā)展，優(yōu)化進出口商品檢驗監(jiān)管流程等3項舉措

，11個具體任務(wù)

。

五是服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心建設(shè)

。包括支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

，優(yōu)化企業(yè)信用管理，支持加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移

，促進動植物進出境便捷通關(guān)

，推動食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化，積極應(yīng)對境外技術(shù)性貿(mào)易措施等6項舉措

，22個具體任務(wù)。

六是構(gòu)建一流營商環(huán)境

，助推自貿(mào)試驗區(qū)開放型經(jīng)濟新高地建設(shè)

。包括深化國際合作，加大知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護力度

，加強法治保障

，提供統(tǒng)計研究服務(wù)，落實“證照分離”改革等5項舉措

，11個具體任務(wù)

。

記者了解到，下一步

，根據(jù)《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》要求

，濟南海關(guān)將密切對接濟南片區(qū)實施方案28條主要任務(wù)和具體措施，聚焦人工智能

、產(chǎn)業(yè)金融

、醫(yī)療康養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)

、信息技術(shù)五大重點產(chǎn)業(yè)

，立足海關(guān)職責(zé)，積極參與支持開放體制

、監(jiān)管制度、運行機制

、保障措施先行先試：

逐一分解任務(wù)

，形成推進計劃。

將創(chuàng)新舉措細化為任務(wù)項目清單

，持續(xù)跟蹤政策實施效果，不斷優(yōu)化、完善政策內(nèi)容

，條件成熟時立即復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗

，明確施工表及路線圖，迅速組織推進落實

。

最大程度發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)擴大對外開放“龍頭”作用

。

針對企業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新需求，在濟南片區(qū)開展創(chuàng)新探索并先行先試

，量身打造海關(guān)監(jiān)管模式

，扶持重大項目發(fā)展，帶動山東中西部地區(qū)開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

。

加快濟南章錦綜保區(qū)項目申建

。

充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)在自貿(mào)試驗區(qū)中的平臺疊加優(yōu)勢，進一步推進國務(wù)院促進綜合保稅區(qū)升級發(fā)展21條舉措貫徹落實

，最大限度釋放改革創(chuàng)新紅利

，形成“1+1遠大于2”的政策效果。

以課題研究等形式推動前沿業(yè)務(wù)開展

。

聯(lián)合發(fā)改、商務(wù)

、財稅

、環(huán)保等部門，針對進境飛機等再制造

、生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)以及濟南鐵路整車進口口岸建設(shè)等重要課題進行專題調(diào)研

、集中攻關(guān)，并按程序上報國家相關(guān)部委爭取支持

，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化

，落地生效。

據(jù)悉

，此次發(fā)布的27項舉措是濟南海關(guān)第一批創(chuàng)新成果

，今后，濟南海關(guān)將持續(xù)開展制度創(chuàng)新

，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

，為山東開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻！

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